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银保监会:金融创新不能形成寡头垄断

在日前召开的“第11届财新峰会:重建全球信任”上,中国银行保险监督管理委员会首席风险官肖远企表示,金融创新不能构筑或固化行业进入壁垒,阻挠市场参与群体,或降低市场活跃度;也不能形成寡头垄断,获取超额回报,损害公众利益。

肖远企表示,要鼓励能维护公平竞争的金融创新。金融创新不能构筑或固化行业进入壁垒,阻挠市场参与群体或者降低市场活跃度;也不能形成寡头垄断,获取超额回报,损害公众利益,从创新开拓者变为创新阻碍者,沦为破坏游戏规则的利己工具。金融监管就是要维护公平的市场竞争环境,建立多层次有活力的金融体系,加强一致性监管,特别是降低“大而不能倒”造成的道德风险,减少市场不公平导致的负外部性,维护金融稳定和大众利益。

“要鼓励能守住风险底线的创新。金融业几乎每一个业务都有风险,但不能简单把金融创新与制造风险划等号,因为金融创新也是风险管理水平提高的重要组成部分。金融体系出现风险并不可怕,关键要有底线,要防止出现系统性风险,不能出现金融危机。还要鼓励能够增进社会福利的金融创新。金融本质上就是向实体经济输血的,要提高全社会劳动生产率,增进社会整体福利。金融创新必须要有利于实现这些基本目标。”肖远企表示。

此外,中国人民银行金融研究所所长周诚君在峰会上表示,一方面,要大力发展直接融资,鼓励更多储蓄通过直接融资方式支持创新,支持国家数字化转型。另一方面,要客观正视我国商业银行长期以来占据金融体系“大头”的现状,让商业银行更多参与储蓄转化为投资以及资本形成的过程中。“最近可能会逐步出台一些新政策,鼓励商业银行更多参与资本市场建设。”

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