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马弘毅:改革开放四十年中国发展经验国际比较研究

众所周知,改革开放所取得的重大成就举世瞩目。本文作者试图通过比较改革开放之初处于和中国相似水平的国家在发展道路和战略上问题,反过来印证中国的改革开放道路中关键性的做法和举措,从而对改革开放的经验加以总结,并对下一步发展提出一些建议。

 为纪念改革开放四十周年,中央召开了盛大的庆祝大会,习近平主席也做了热情洋溢、振奋人心的讲话,把十一届三中全会确立的改革开放的方针政策作为近代改变中国的一次重要历史转折,给予了极高的评价。

习主席提到的一组数字对比让人震撼,1978年中国的国内生产总值3679亿元,2017年增长到了82.7万亿元,四十年增长了二百二十五倍,而中国国内生产总值占世界生产总值的比重也由1.8%上升到15.2%,对世界经济增长贡献率超过了30%,可以称作世界经济发展的引擎,在扶贫方面的业绩更是前无古人后无来者,全国居民可支配收入由171元增加到2.6万元,四十年增长了一百五十二倍,贫困人口累计减少7.4亿人,贫困发生率下降94.4个百分点,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。

改革开放所取得的重大成就举世瞩目,而改革开放所树立的学习、发展、包容、共赢的精神和实事求是的作风更是泽荫至今。在当前中国经济面临深度转型和产业升级、三期叠加的背景下,探讨改革开放的成功经验和做法,对凝聚共识和坚定发展信心都具有极为深刻的意义。关于改革开放的经验,一直以来的讨论很多,也不乏一些取得共识的见解,本文试图把中国的改革发展放在一个更大的范围来看,通过比较改革开放之初处于和中国相似水平的国家在发展道路和战略上问题,反过来印证中国的改革开放道路中关键性的做法和举措,从而对改革开放的经验加以总结,并对下一步发展提出一些建议。

一、1978年的中国和世界

1978年是中国改革开放的破局之年,颇为巧合的是,世界银行也在当年推出了第一期发展报告,在报告里,作者们全面检视了战后全球性的发展进程,展示了二十五年间发展中国家的巨大进步,人均收入的持续增长和教育系统的扩大、识字率增长,营养和健康条件的改善,工业基础地位加强和城市化水平提高,同时也显示出发展中国家存在的问题,大多数发展中国家还没有转向现代经济和社会,8亿人口在生存边缘挣扎,许多国家生活水平恶化,传统社会的刚性难以改变。

根据世界银行的统计,1978年中国的人均国民生产总值为230美元,从1960年到1978年的年均增长为3.7%,从绝对值上来看,230美元和巴基斯坦,以及非洲的贝宁、坦桑尼亚一样,还比不过240美元的阿富汗,以及250美元的中非共和国和马达加斯加,属于低收入国家,是北朝鲜的32%,蒙古的24%,苏联的6%,美国的2%。

但中国的货物贸易出口106.8亿美元,货物贸易进口119.5亿美元,在当时已经远超巴基斯坦、贝宁、坦桑尼亚、阿富汗、中非、马达加斯加这些国家,进出口量和挪威(挪威人均国民生产总值是中国的41.3倍)、新加坡(新加坡人均国民生产总值是中国的14.3倍)、丹麦(丹麦人均国民生产总值是中国的43.1倍)这些发达国家相当,甚至超过了多数中等收入国家和部分发达国家水平,在低收入国家中,只有印尼出口量与中国相当(印尼人均国民生产总值是中国的1.6倍),进口量是中国的一半,计划经济国家中除了苏联外,波兰(波兰人均国民生产总值是中国的16倍)和捷克斯洛伐克(捷克斯洛伐克人均国民生产总值是中国的20.5倍)、东德(东德人均国民生产总值是中国的24.8倍)比中国进出口量略高。

在1978年,现在经常被提起的金砖五国中,巴西进出口量比中国略高(巴西人均国民生产总值是中国的6.8倍),南非进出口量是中国的70%(南非人均国民生产总值是中国的6.4倍),印度进出口量和南非相当(印度人均国民生产总值是中国的78%)。此外,韩国的进出口量和巴西相当,也比中国略高(韩国人均国民生产总值是中国的5倍)。

在制造业出口方面,中国1978年制造业出口总量36.84亿美元,主要销往发展中国家;印度总量与中国相当,但主要销往发达国家;巴西总量比中国、印度略少,其销路发展中国家和发达国家基本相当;新加坡总量与中国相当,销路也是发展中国家和发达国家基本相当;挪威、丹麦、捷克斯洛伐克、波兰这些国家就比中国的出口量要高,而销路与国家性质密切相关,挪威丹麦主要销往发达国家,捷克斯洛伐克和波兰主要销往计划经济国家。

从劳动力来看,1978年中国有61%的人口在工作年龄,务农的人占比在三产中最高,劳动力年均增长1.9%;印度有56%的人口在工作年龄,务农的人占比在三产中最高,劳动力年均增长1.7%;巴西有55%的人口在工作年龄,务农和服务业的人占比相当,劳动力年均增长2.8%;南非有54%的人口在工作年龄,服务业的人占比最高,工业和农业相当,三产就业分布较为均衡,劳动力年均增长2.6%;丹麦、挪威这些发达国家工作年龄人口均超过60%,三产中服务业人口最多,工业其次,农业最少,劳动力年均增长均不到1%。

1978年中国城市化率是24%,印度21%,巴西63%,南非49%,挪威50%,丹麦83%。

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责任编辑:王展
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